清朝末期动荡不安，为什么边疆地区不趁机独立，全因清朝手段高明？:清朝虽然一直被人诟病，但是你不得不承认清朝是对边疆少数民族地区治理和掌控最强的封建王朝

清朝虽然一直被人诟病，但是你不得不承认清朝是对边疆少数民族地区治理和掌控最强的封建王朝。

清朝在继承历代民族政策的基础上，根据特定的社会情况有所创新。

一方面，设置了管理边疆少数民族地区事务的中央机构—理藩院，颁行了《理藩院则例》，针对蒙古制定了《蒙古律例》，针对回部制定了《回疆则例》，针对西藏制定了《钦定藏内善后章程二十九条》，针对南方“苗疆”制定了《苗汉杂居章程》、《苗民禁婚令》等。

另一方面，根据边疆地区各民族原有的社会组织机构，设置不同的行政管理体系。

在东北地区实行军府制度下的旗、民分治。

通过实施盟旗制度，对蒙古诸部分散编制，达到“分而治之”的目的，并通过封授爵职、政治联姻、朝贡互市和藏传佛教等，加强满蒙之间的关系。

在新疆地区，设伊犁将军统辖天山南北，并推行军府制度为主，郡县制、盟旗制和伯克制为补充的统治制度。

在西藏地区，通过设置驻藏大臣，颁布《钦定西藏章程》，创立“金瓶掣签”制度，实行政教合一的统治，强化了中央政府对西藏的管理。

在西南地区，则沿袭明代实行的土司制度，利用地方民族上层对各民族实施有效统治。

自雍正年起，清朝在云南、贵州、广西、四川、湖南等省边疆民族地区实施了大规模的“改土归流”，用流官取代土司，将原依靠各土司进行间接统治的地区纳人中央王朝的直接统治之下。

经济方面，清代前期沿袭明代移民实边和屯田戍守的政策，通过强制性军事移民和鼓励自发移民垦殖等途径，不仅大量内地移民进入边疆民族地区，为边疆经济的开发提供了必要的劳动力，促进了各民族间生产技术的交流，提高了边疆地区的经济发展水平，还使得边疆地区原有的生计方式和经济结构得到了进一步调整和升级。

新疆为例，清代前期在天山南北实施“重北轻南”的屯田戌边政策，不仅加强了清朝对新疆的统治，还改变了天山南北历史上形成的“南农北牧”的经济格局。

同样，在蒙古、云南、贵州、广西等地，随着大量移民源源不断进入，不仅促进了农业经济的发展，带动和刺激了手工业和商业的发展，还推动了边疆民族地区与中原内地的经济交往，加速了内地和边疆经济的一体化进程。

而且，清朝统治者反对“严华夷之辨”，主张“天下一统”、“华夷一家”，所以在清代以前“中国”还不是一个政权的“国号”，“中国”与“国号”存在背离现象。

明朝时期，“中国”一词仍有中原、汉人及汉人建立的政权等含义，但更多的则是用来指称明朝，仍然是一个国家概念。到了清朝，“中国”一词正式成为清朝的代名词。

不高明。

帝国主义对中国边疆的是有两种手段：逐渐渗透和直接吞并。

我们拿外蒙古和西藏就是逐渐渗透加以控制的。

外蒙古与俄国接壤，所以俄国对这里一直在渗透。

1854年沙俄东西伯利亚总督穆拉维约夫说“中国一旦发生政变，也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古，在这种情况下，蒙古应受到俄国保护”。

1860年沙俄通过《中俄北京条约》，取得了在蒙古通商和在外蒙古首府库伦设立领事馆的权利。

1862年沙俄通过《中俄陆路通商章程》，取得了俄国商人在蒙古全境免税贸易的特权。

1881年沙俄又通过《中俄伊犁条约》获得了外蒙古的科布多和乌里雅苏台设立领事馆的权利，其侵略势力全面渗入外蒙。

1907年，沙俄和日本签订密约，将外蒙古划为沙俄的势力范围，放手对外蒙古进行大肆扩张。

20世纪初，外蒙古向俄罗斯寻求帮助时，沙俄外相赛奇·萨索诺夫主张“对蒙古事件，保持静观”，沙皇批示：“静观，但不要错过机会！”

可见，沙俄对外蒙古一直垂涎三尺，虎视眈眈，只是因为时机尚未成熟。

1911年，沙俄眼见清朝快要灭亡，急忙和外蒙古的封建上层库伦政府签订了非法《俄蒙协约》。库伦的第八世哲布尊丹巴呼图克图等在帝俄的支持下，宣布脱离清朝统治，建立“大蒙古国”。

从此，外蒙古成为沙俄的附庸国。

西藏与英国殖民地印度接壤，所以英国殖民当局对西藏早就垂涎三尺。

1767年，英国东印度公司开始准备打通进入西藏的道路。

1773年，英国入侵不丹，窥视西藏。

1774奶奶，东印度公司督办哈斯丁斯进入西藏，逗留了五个月，收集了大量的西藏山川地理风土人情的资料。

1876年，中英《烟台条约》，英国利用“游历”的权利，加大了对西藏的渗透

1888年，英国要西藏地方政府撤销边境哨卡和驻守藏军，遭到拒绝，英军第一次入侵西藏。清朝驻藏大臣升泰与英国签订了《中英藏印条约》和《中英藏印续约》，为英国日后侵略西藏打开了方便之门。

1903年12月10日，英军麦克唐纳准将统带英印联军越过咱里拉，大举入侵，开始了第二次侵藏战争。英印军2000余人，附工兵队、后勤队并民夫7000余人入侵西藏。

13日，英军占领亚东，20日，英军占领帕里。沿途毫无抵抗，如入无人之境。1904年8月，英军占领拉萨。西藏地方政府与英国签订了《拉萨条约》。

1906年4月，清政府与英国政府签订了《续订藏英条约》

1911年，辛亥革命爆发，清朝灭亡，英国更加肆无忌惮的侵略西藏，进一步扩大了英国在西藏的影响，拉拢了许多西藏上层人物，为了将西藏变成他们的殖民地。。

20 世纪 20 年代初，英帝国主义一手培植起来的西藏亲英派军官冲击民众大会会场，甚至密谋夺取西藏地方领导权，只有由于西藏爱国人士的强烈反对才没有得逞。

所以不要吹捧清朝对边疆地区的统治多么高明了，那是前期，到了后期实力衰落，什么手段都不管用。

实力才是王道！

边疆人民为了维护国家统一，与分裂分子进行了坚决地斗争，捍卫了国家主权。

清王朝把中央集权做到了顶峰。强干弱枝政策加上地方军政领导层都定期轮换，不容易造成地方专制。