城建税为何与实际缴纳增值税挂钩？:城建税是为了地方政府扩大和稳定城市建设资金而开征的税种，税种分类是行为税。城市维护建设税做为行为税，针对的是生产、经

城建税是为了地方政府扩大和稳定城市建设资金而开征的税种，税种分类是行为税。

城市维护建设税做为行为税，针对的是生产、经营、和服务，而生产经营服务环节纳税人要缴纳增值税、消费税、营业税，因此凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，都是城建税的纳税人，并以实际缴纳的增值税、消费税和营业税为计税依据，附着三税同时缴纳，营改增之后，城建税的计税依据为实际缴纳的增值税和消费税。

根据城市规模，城建税税率分为7%、5%、1%三挡。

因为附着增值税、消费税，因此城建税的征收、管理、纳税环节、处罚等事项也比照增值税、消费税有关规定办理。

首先按现行税法的规定，城建税的计税依据为增值税与消费税，如果企业当月无增值税及消费税交纳，其计税基础为0，当然无论是其适用7%、5%、1%的税率，其应纳税均为0，在中国的现行18个税种中，城建税为特定行为税，如果说增值税，企业所得税为主税，那城建税属典型的附加税，它依赖增值税及消费税而生，如主税之不存，那附加税自然没有，所以在企业的财务核算及损益表列示中，城建税，教育费附加等均在税金及附加或附加里面核算及列示，从另一个侧面更佐证其从属的性质，无主何来从。