农村建卡贫困户旧房拆迁，另建新房，原老宅基地还属于谁的？关于农村建卡贫困户宅基地的重要问题。建卡贫困户新建房屋后，老宅基地是私人使用还是国家或集体所有

农村对建档立卡贫困户脱贫有一项政策，对其居住的危房进行改造或重建。这是一项很重要的扶贫政策。一般来说，有些危房需拆掉重建，是在原址上进行重建。

如今提主提到，所需重建新房并不是在原址上重建，而是又选新址。这也许是新农村改造规划的需要。现在提主问，原旧址己空闲，其使用权归谁？

现在农村有一政策，为保障农村耕地不减少，在新农村建设时，占用了多少耕地，必须从别的地方改造置換过来多少。所以，这户贫困户因建新房，占用了耕地，他必须将旧址灰复成耕地。旧址灰复为耕地后，使用权归谁呢？贫困户建新房所占用的耕地，原来使用权归谁，那么，改造过来的耕地使用权归谁。

我是一个乡镇民政干部，也一直参与脱贫攻坚工作，我来向大家说一下建档立卡贫困户住房的政策。

安全住房是建档立卡贫困户脱贫的一项重要指标，也是“两不愁、三保障”的基本内容。

要弄清建档立卡贫困户老宅基地的权属问题，就需要了解一下解决贫困户住房的两种形式，然后就很明了了。

下面我们就来看一下。

贫困户易地搬迁政策，主要针对两种情况，一种是那些自然环境恶劣，生存困难，一方水土养活不了一方人的地区的贫困户；另外一种就是居住在洪灾区和滑坡区的贫困户。

说白了，就是把这些贫困户彻底搬迁出去，一劳永逸。

易地搬迁扶贫安置房都是由政府统一选址、规划、建设，按照贫困户的家庭人口分配相应的安置房面积。贫困户基本不用负担建设费用。

享受易地搬迁扶贫安置房的贫困户，必须对旧宅基地进行腾退复绿，同时享受旧宅基地腾退奖补资金（我们当地是每人一万元）。

就是说，享受易地搬迁安置房的贫困户，旧宅基地必须腾退，这是规定。

刚才说了，不是说所有的危房、无房贫困户都能享受易地搬迁政策。

对不应该享受易地搬迁政策的贫困户，经过对住房的鉴定，根据鉴定结果，属于C、D级的住房，在原址分别进行危房改造和重建。

不论是易地搬迁还是危改、重建，都不会涉及像题主说的那样“在贫困户生产地”上建房的情况。

现在再说一下旧宅基地的权属问题。

腾退复绿的旧宅基地属于村集体所有，符合政策规定，旧宅基地房屋难于拆除的，经镇村公示，报县不动产局备案，也属于村集体所有。这部分房屋可以用做贫困户放置生产工具和农忙休息。

现在，这个问题应该没有悬念了吧。

答：—— 一般老一辈的宅基地都会立有一本土地证书（不是房产证），上面写有规格米数：前是多少米，后是多少米，旁边是道路等…基地证书写谁的名字就是谁在使用。

如果没证一律似为国家土地，征用土地，你只是有暂时使用权而已，要是国家收回没人敢说不字。

你建了新房暂时使用权归你所有。

本题单从题目看起来比较好回答，不管是贫困户还是一般的农户，都得执行一户一宅的农村宅基地基本政策，对于旧房或者说危房，拆除后在其他地方另建新房，也都要执行建新折旧的基本政策，有了新的宅基地，旧宅基地自然归于集体，这是好无疑问的。但是，本题的题主，给了许多描述，葫芦搅茄子，把宅基地和生产地又混为一谈，完全驴唇不对马嘴，让人无所适从。

晏子也从事扶贫工作，农村贫困房危房改造，很少有拆除在其他地方另建新房的，除非原宅基地在新农村规划中被列为拆迁的范围。晏子包帮的那个贫困户，房子也是危房，晏子将情况汇报给乡镇政府和市扶贫办公室，经过第三方鉴定，确定为D级危房，上级统一拨付资金，统一组织维修加固定，重新换了屋顶，换了前后窗户和门同，房子焕然一新。晏子所了解的几个村子的贫困户危房改造，也都是这个方式，没听说哪一家拆除后另找地方安置重建新房。

当然，在特殊贫困地区，自然条件较差，贫困户在原地无法实现脱贫，国家也实行易地安置的办法，将其安置到条件较好的地方，重新为其建房，为其安置就业门路，促使其靠劳动脱贫。这种情况下，贫困户原有的宅基地自然要收归集体，因为一户一宅政策限制，不能有了新房还占着旧房。

但本题中题主描述，新房宅基地属于原户主生产地，这就有点扯蛋了。即使择址另建，也会由村集体统一选择地方，重新划给宅基地，而宅基地划分基本精神是不侵占耕地，怎么就会对贫困户安置建房，非要安置的贫困户的生产地上呢？这是哪门子做法？难道农民承包的耕地可以随便建房？农民建房都要建在自己的承包田中？这纯属胡扯的问题，根本不可置信。

退一万步讲，真的安置的贫困户承包的生产田中，那也得先将生产田转为非耕地，只要新建了房屋，原有的老房子肯定要拆除，原宅基地归公。而题主要问的，原宅基地归公，新宅基地占了原生产田，那贫困户的承包田不是少了一份吗？穷困户本来就穷，这又减少了他的土地，这不更穷了吗？

说真的，这个问题真的有点搞笑。不过，晏子可以肯定地说，农村宅基地划分，是由村集体规划的，不是谁想建在哪里就建在哪里的。而如果村集体规划，占用了农户原来的承包田，使农户的承包田减少，那么，村集体要在其他地方补给农户被占土地同等面积、同等地力的土地。如果没有土地调换，那么必须按照占用农民承包田的面积，给予一定的经济补偿。所以，本题的题主，你就不要没有闺女偏操女婿新了，你好好研究一下政策，国家扶贫让穷困户脱贫，肯定不会让贫困户吃亏的，这是基本的原则。

所以，穷困房真的住危房，那肯定要改造，或者加固，或者拆除生重建，但一般是在原地重建。如果真的在其他地方重新划给宅基地，则原宅基地归公。至于说生产田被占，肯定不会白占你的，贫困户享受国家很多政策，国家不会让贫困户失去致富的生产条件。

陈新

自己的

农村土地属集体所有，包括宅基地，个人只是拥有使用权。旧宅基地已拆迁，在新的选址上另行批准建房，那么旧宅基地的使用权应该注销后，由村集体收回进行再分配。这是一户一宅政策决定的，与是不是建卡贫困户没有关系。

如果户主的旧宅基地是通过将自己的生产地，经依法审批变成宅基地的，那其土地性质已由农用地转为建设用地，现在旧宅基地已拆迁并注销了使用权，其使用归属问题，应当在房主另行建设新房前，与村集体签订相关协议，无非是以下处理方式:一是交还集体继续做宅基地使用，集体重新调剂一块生产地给原房主。二是集体按生产地补偿标准给予一定经济补偿。三是由房主将旧宅基地复耕，进行增减挂钩，还是由原房主继续使用这块地从事农业生产。不过因为一小块宅基地的复耕去进行增减挂钩不值得麻烦，所以还得看与集体协商的结果。