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把持清朝海关长达半个世纪之久的英国人赫德是怎样的人?

电脑版   2020-11-26 09:34  

把持清朝海关长达半个世纪之久的英国人赫德是怎样的人?:此人打造了晚清唯一一个廉洁的政府机构,帮清政府收了一堆继命钱。他还说了一个有关中国的预言,下面我

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此人打造了晚清唯一一个廉洁的政府机构,帮清政府收了一堆继命钱。他还说了一个有关中国的预言,下面我用一个视频来回答,普遍话有点塑料,请大家多多包涵。

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谢邀。客观地说,赫德对清朝其实是有功的,主持清朝海关期间为清朝收取了大量关税,同时他清正廉洁,用实际行动证明中国人并非不能解决腐败。下面我们就从罗伯特·赫德前往中国说起。

道光十五年(公元1835年),赫德出生在北爱尔兰亚尔马郡,咸丰三年(公元1853年)从贝尔法斯特女王大学毕业。当时英国正在招募人才前往中国领事馆工作,赫德主动报名并被选上。赫德并没有想到,自己这一走就是五十多年。

▲罗伯特·赫德旧照

刚到中国,赫德的首要任务就是学习汉语,并先后在宁波和广州的英国领事馆当翻译。在学习汉语的同时,赫德对中国传统的文学也产生了浓厚兴趣,他不仅阅读四书五经等传统典籍,甚至连《红楼梦》这种名著也开始阅读。广泛阅读不仅使赫德的中文水平大有进步,而且对中华文化也有了更加深刻的理解。另一方面,他的学识和才能也让清朝官员们心生好感,许多官员都愿意和他结交往来。

▲贝尔法斯特女王大学

这时,赫德遇到了他人生中最重要的一个人,那就是恭亲王奕?。当时的清廷面临内忧外患,英法联军刚刚打进北京,洗劫了圆明园,南边的太平天国更有席卷全国之势。留守京师的恭亲王奕?心里明白,大清迫切需要变法。为此,赫德指出海关作为政府财政的主要来源,若是善加利用可获取大量资金,然后再向洋人购买武器装备,一来可以剿灭太平天国,二来可以稳固提升财政收入。咸丰十一年(公元1861年),恭亲王奕?下令解除前任海关总税务司李泰国的职务,同时任命年仅28岁的赫德为作为新任大清海关总税务司。

▲留守京师时期的恭亲王奕?

赫德上任后,主动引进英国海关的制度,比如行政制度,监督制度、薪酬制度、福利制度等,从申报、查验、估税、审核、征税、交款直至验放均有严格制度,建立了稳定且有保障的税收来源,消除了以前盛行的腐败行为。以前的清朝海关,经常被地方政府插手干预。赫德上台后,各地海关全部由总税务司领导,地方政府不得干预。以前海关收税,没有什么明确的法律规定,海关官员想收多少就收多少,而且名目繁多。赫德上台后,下令所有的税目全部按照律令来收,做到正大光明。此外,赫德还培养海关人员的公仆意识,精简办事程序,要求他们不得傲慢怠惰,商人们有任何诉求都力争迅速解决。

▲宁波海关旧照

为引进人才,赫德在上海、香港、广州、大连、青岛设置了数个考点,通过考试加以选拔。在此期间,赫德以身作则,坚决抵制搞关系走后门。赫德在广州有位老朋友,关系非常好,也是个英国人,他希望赫德能给自己儿子在海关安排个工作。赫德没有同意,要求朋友的儿子参加考试,以保公正。最后,赫德朋友的儿子没通过考试,也没有录取。

再来看看赫德制定的监督制度。有一次,广东海关的一个外班人员,大晚上交完班后提着一条大鱼回家,路上被一位监察长撞见了。监察长问他鱼是哪里来的?这个广东海关工作人员说是一个报关人送的。监察长立即带他回去写检讨,并把事情汇报给了上级,最后这位提着鱼的工作人员被开除了。不就是收了一条鱼吗?是的,在赫德治理的海关,一条鱼也不能收。

▲粤海关旧址

与之相匹配的,则是清朝海关极具诱惑力的薪酬福利制度。在赫德执掌海关期间,海关薪酬水平比清朝其他部门要高得多,高级职员一年能拿到9000两白银。要知道,加上养廉银,正三品官员的年俸也才6130两白银,正二品巡抚则为13155两白银,可见其薪酬比起巡抚这样的地方大员也只是略低,海关的薪酬优厚程度可想而知。此外,海关人员每两三年晋升或加薪一次,退休后可领取相当于十年工资的慰劳金,还有探亲费、带薪休假、医疗费、抚恤金等福利待遇。

有人或许会问,赫德本人权力这么大,他会贪腐吗?答案是不会。从内部来看,赫德是大清的一位洋干部,大清随时有撤换他的权力,如果他贪污腐败,中国政府可以随时开除他。从外部环境看,大清海关这个职位正被美国、日本等列强盯着,赫德如果贪污腐败了,不仅他会被赶下去,他背后的英国的利益也会受到冲击。最重要的是,从制度上来说,赫德本人也处在他所建立的一整套海关制度里,这个制度会永远监视着他。

▲上海江海关关署旧照

在赫德的掌管下,海关成为晚清时期中央财政的重要来源,甚至堪比“摇钱树”。咸丰十一年(公元1861年),也就是赫德主管海关的前两年,清朝海关税收只有500万两不到。到了光绪十三年(公元1887年),大清海关税收就达到了2000万两,占清朝总财政收入的24.35%。这让清廷对赫德更加信任于倚重,也使得赫德一直掌管大清海关到宣统元年(公元1909年),接近半个世纪。有意思的是,与赫德手下的“新关”相比,主管国内贸易的“旧关”却是贪污横行。在清朝的最后几年里,干脆把旧关也交给了新关管理。在移交之前,旧关税收一年最多45万两,交给新关后立马变为200万两。

▲二等第一双龙宝星勋章

宣统元年(公元1909年),73岁的赫德从海关卸任,回到了自己的家乡,三年后去世。为表彰赫德为大清作出的功绩,清廷曾下诏授予其二等第一双龙宝星勋章、正一品顶戴花翎、三代正一品封典,去世后又追封赫德为太子太保。此等殊荣,莫说是洋人,就是清朝重臣都很少获得。在获得清廷封赏之余,英国政府也授予他圣迈克尔和圣乔治大十字最高级勋位爵士,国王后来又封他为男爵,英国外交部甚至多次聘请他出任驻中国、朝鲜大使。毫无疑问,赫德为晚清做出了巨大贡献,也以实际行动证明,中国人并非不能解决腐败。

参考文献:

《赫德日记》《粤海关志》

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鸦片战争后,中国屡次遭受西方列强的欺凌,不仅丧失大片国土和难以计数的利权,甚至在内政外交方面也遭到欧美的掣肘,其在华代理人往往在经济、外事等部门占据要津,权势之大往往令清廷仰其鼻息。在这些洋“大人”中,有一位曾掌控晚清经济命脉近半个世纪,还差点当上中国的海军司令。此人,便是执掌中国海关长达50年的英国人赫德。



赫德于1854年来华工作,历任英国驻宁波领事馆翻译、广州粤海关副税务司,1861年接替同胞李泰国,出任代理总税务司职务,两年后转正。赫德一旦正式掌舵海关,便将其视为自己的“禁脔”,容不得他人觊觎、染指。当获得绝对权威后,赫德放开手脚,对海关管理体制进行大修大改,力图将其打造成中国最清廉、效率最高的部门。


赫德对海关的改革效果立竿见影,他仅用了26时间(1861-1887年),便将海关岁入由496万两白银,增收至2000万两,占当时清廷总岁入的24%。海关岁入不仅数量庞大,而且最稳定,为清廷从事洋务运动、赔偿债务提供源源不断的资金流和信用担保,作用极为重要。赫德凭借着这些成绩,自然被清廷上下视为“财神爷”,是他们无论如何都不敢得罪的对象。



赫德凭借着在海关工作取得上的成就,频频以“客卿”的身份对清廷建言献策,在内政外交方面提出过很多尖锐的改革意见。早在1865年,赫德便向总理衙门呈递由他撰写的《局外旁观论》,以“局外人”的姿态,要求清廷效法欧美“改革自强”,以改变国家积贫积弱的现状。清廷将此文下发给各地督抚讨论,立时引起一场政坛大震动,开“洋务运动”之先声。


赫德不仅插手中国的内政,而且还屡屡参与清廷的外交事务,在中法和谈、庚子和谈等事件中,都充当了清廷与外国沟通的“桥梁”作用。平心而论,赫德在代表清廷对外谈判时,基本上能坚持和维护中国的利益、主权独立和领土完整,在尽量减少损失的情况下,帮助中国达成相对合理的条约。由此而论,赫德不失为中国的“好朋友”。



然而赫德毕竟不是中国人,他替中国做事的终极目标,无非还是想为英国扩大在华权益服务。这点在他意图染指中国海军事务、自荐担任海军司令一事上,体现的尤其明显。


1873年,日本派舰侵扰台湾,令清廷极为震动,对外购置战舰、组建海军一事自然排上日程。赫德作为购置战舰的负责人,在1879年为清廷采购了12艘战舰,但吨位与作战能力均无法与英国远东战舰相抗衡,由此消解英国国内对他的顾虑。同年,赫德又向清廷建议设立总海防司署,并自荐出任总海防司,而由其弟赫政接任总税务司。



赫德的建议刚一提出,马上便被李鸿章的心腹幕僚薛福成识破。薛福成认为赫德本已掌握国家财政,若再控制海军,真好比为虎添翼,恐将后患无穷。李鸿章认为极有道理,便向清廷力陈由赫德掌控海军的危害性,所以等到1885年设立海军衙门时,赫德便被排除在管理者之外。


时总税务司赫德喜言事,总署议授为总海防司,福成上书力争,乃止。见《清史稿·卷四百四十六·列传第二百二十三》。


1908年,在中国生活了54年后,赫德写下一首意味深长的诗,称“你嬉戏已足,你吃饱喝足,该是你离去的时候了”,然后在同年4月13日启程回国。离别时刻总是伤感。当天,清朝大小官员、各界名流及欧美驻华使节共计上千人前往送行,在一曲《友谊天长地久》声中,送别这位为中国耗尽全部青春的外国老人。



赫德回国后依然挂着海关总税务司的头衔,直到他去世。1911年9月20日,赫德带着对中国的深深依恋,在住所寿终正寝,虚龄77岁。清廷闻讯后,为赫德致哀,并追授他为太子太保。就在赫德去世后145天,宣统帝颁布退位诏,赫德为之效力整整50年的大清帝国覆亡,一个新时代就此开始。

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赫徳,作为一个英国人却坐拥中国海关最高领导人的位子长达半个多世纪。期间纵横捭阖,不仅是海关,还对近代中国的历史走向产生了重要影响,成为晚清历史上一个极具争议的风云人物。无论是东方还是西方研究他的人很多,对他在中国的所作所为做出的评价也褒贬不一。只是在我看来,如何来看他,应该掸掉历史的尘埃,对他的或褒或贬或许已经不再那么重要。真正重要的是要研究他到中国以后究竟都做了什么,又为中国留下了些什么!



初出茅庐的小翻译,却不甘止步于此。1854通过英国外交部的招考得以凭借优秀成绩到中国的领事馆任职,但是在当任翻译期间他刻苦学习中文。但他又不仅只局限于语言的学习,而是对中国文化也产生了强烈的兴趣。不仅钻研《大学》《易经》等传统名著,对《红楼梦》和官场的一些文告也有很深的研究。深厚的汉学造诣,与不同于其他洋人对中国人的傲慢态度,使他获得了恭亲王和众多中国开明士大夫的好感和支持,让他在往后的中国官场得以平步青云。



忠于职责的客卿,大清帝国的财神爷!赫徳在成为海关税务司以后说过这样一段话:“我必须时刻牢记,海关是中国衙门,而非外国机关。既然如此,我们每个工作人员都必须围绕中国的利益开展工作,避免得罪中国,或引起中国人的反感!”为了践行他说的话,在成为大清帝国海关总税务司以后他改革了原有征收和隶属关系混乱不堪的海关,并进行垂直管理。同时设立了一套高薪养廉和严格监督的管理制度,面向全球选拔优秀人才,选贤任能。好制度的关键在于执行,他身体力行严格把关,终于在晚清官僚机构贪腐形势一片大好的情况下把海关打造成清朝仅有的廉洁高效名片。1861年,海关岁入才有496万两,经过赫徳的努力,1887年已经达到2000万两,占清庭收入的24.35%。



同情中国又深入骨血的洋人属性,夹杂着复杂的利益观!赫徳对清朝和列强始终持有一种复杂的态度。一方面,基于清朝积贫积弱的现实,他不断上书北京当局改革图强。他撰写的《局外旁观论》戳中中国贫弱的痛点,更是羞得清朝督抚满脸通红,可以算是促进洋务运动开始的檄文。建设中国的航运,帮助清朝统一邮政,选派留学生,打造京师同文馆等众多行为都由他控制的海关选人埋单,促进了中国的近代化。但是他又凭借自己的威望不断渗入近代中国的内政外交,为自己的母国英国谋取利益,为了不威胁到英国的海上霸主,他帮中国购买的一批军舰都是劣质品。他不满足于海关,还妄图控制中国的海军,亏得李鸿章和沈葆桢才断了他攫取海军的美梦。无论是《中法新约》还是《辛丑条约》,都是建立在既保清朝又满足列强最大利益诉求的条件下经他手调停完成的。



综上,赫徳的功过是非已经列明,至于是褒是贬还是留给各位看官评说吧!

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赫德,相信熟悉的人不多,但他却是大清朝海关总税务司,相当于当今国家海关关长一职。就因为皇兄奕祈和慈禧太后相中,一个英国人在此重要岗位上一干就是近半个世纪。要知道,那年赫德才20多岁,而且鸦片战争结束不久,还是来自刚打过自己的英帝国呢。看看赫德其人。赫德接手海关时,全国仅有上海等三个地方设有海关,经赫德努力,全国海关遍地开花,累计增至46个。从海关效益看,据资料统计,赫德领导下的海关对清政府的财政贡献,占到整个清政府财政收入总额的三分之一,并且还是清政府最重要、最稳定、最可靠的收入来源。国家当时重要的发展项目,如修建船厂、兵工厂、铁路等急需资金,均由海关提供。后来,清政府还让赫德兼办邮政官局,担任邮政总办。经他的努力,各省各县新建邮局达2千8百多个。重要的是,赫德管理的这二个部门,是清政府部门中最高效最廉洁的。赫德去世后,清政府曾在上海外滩海关大楼前为他竖立过一尊铜像,纪念赫德对中国作出的贡献。

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到目前中国历史上最好最清廉的海关关长。

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赫德家族有Sephardic血统,经商基因,在他身上大显超牛。

为了生存,其祖先15世纪末,从比利牛斯西岸,乘船渡海至爱尔兰。

赫德来华,先在港澳实习,再到宁波镇江沪上,后到北京奉天。他年轻时,在华东曾有中国家室,育有2子1女,被以养子名义,送回英国寄养(后期去了加拿大)。他在华最后的投资建筑,帕特里克地标,存于奉天,至今仍在。

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