作为最先开放的沿海十四个城市之一，广西北海为什么发展比较缓慢？:作者：子非鱼其实原因很多，最重要的几个原因是地理位置不优、产业不够丰富。改革开放后，为

作者：子非鱼

其实原因很多，最重要的几个原因是地理位置不优、产业不够丰富。

改革开放后，为了让沿海城市的港口优势最大化，促进海运城市经济发展，并最终带动内地经济发展，1984年，中央开放了首批14个沿海城市，它们分别是：青岛（山东）、宁波（浙江）、温州（浙江）、福州（福建）、湛江（广东）、大连（辽宁）、秦皇岛（河北）、广州（广东）、南通（江苏）、连云港（江苏）、北海（广西）、天津、烟台（山东）、上海。

站在历史的节点上，现在回过头来看这14个城市，大多数城市都发展的很不错，如广州、上海、青岛、宁波、温州、福州、大连、南通、天津、烟台。

发展不够理想的只有北海、湛江、连云港。这三个城市同病相怜，主要原因均是地理位置不够有优势。

北海和湛江都是位于北部湾，中国具有海运优势的城市在渤海、东南和南海，虽然现在国家在北部湾提出了一个北部湾城市群，并且在规划连通东南亚的高铁线路，但当年这个地方毫无竞争力。发展起来的都是有竞争力的海运，如以北京为核心的渤海湾、以上海为中心的杭州湾，以广州、深圳、香港为中心的珠江。

连云港为什么没有优势呢？看看他身边的城市就知道了，北边有副省级城市青岛与其竞争港口，南边由上海、舟山-宁波两个超大港口与其竞争，连云港夹在中间，毫无优势。

所以，对于城市发展而言，最重要的是政策，其次是地理位置。

沿海14个开放城市里北海发展不是最慢的。就以北海邻居、的湛江来做个比较，改革开放之初，北海的城市建设比湛江的一个区都不如，GDP比湛江的四分之一都不到。现在，北海城市规模虽然比不上湛江，但城市的建设和现代化程度不比湛江差。GDP已达到湛江的百分之四十，人均超越湛江。

改革之初北海的工业，在广西的地级市中是最差的。现在的北海市工业应该可以做到广西的第四把交椅。北海的电子工业稳坐广西的龙头地位，电子产业的产值几乎是广西的百分之四五十。铁山港临港工业区，在短短的20年间在一片荒芜的滩涂上，建起了一一座座现代化的大型工厂，规模工业产值1000多亿。

改革开放之初，北海是个默默无闻的小城，交通不便流动人口极少。现在的北海闻名全国的旅游城市，海陆空交通非常发达，拥有空港海港高铁高速公路。每年接待的游客数以千万。

总的来说，这30年来北海的发展是有目共睹的，是良好的。现在北海人正为明天更加努力，我们不追求最快的，只要最好的。

一个地方发展好不好主要看它的地理位置，政治环境，资源。按照我们现在来说地理位置优越，但是你结合当时那个年代打开世界地图看看，就知道在当时地理位置并没有其它沿海城市好，因为靠近东南亚但是东南大多数是穷国，改革开放初期我们中国也很穷需要外来资金技术来带动中国的发展，你说靠近穷的国家能有什么发展，其次政治环境，当时国家需要收复香港，澳门当然主要会发展那一带，还有改革开放我们主要学习,合作的对像是美国，日本这些发达国家，在者80年代在南海海底发现石油当时争资源和越南闹矛盾战争持续10年，之后还长期处在警备阶段这时你回过头来想想人家发展了十年你战争了10年，经济可不是一加一等于2这么简单，就落后其它沿海地区至少20年。

“作为最先开放的沿海十四个城市之一，广西北海为什么发展比较缓慢？”在十四个沿海开放城市中发展比较缓慢的也不仅仅只有北海一个，比如湛江、连云港等。要知道当年十四个沿海开放城市里面只有北海和秦皇岛经济体量在全国100名开外。

上海、天津、广州这些沿海开放城市原先就是经济强市，国家重点发展城市。即使是连云港和湛江在1984年的时候经济体量也是全国前100名的，而当时的北海只是一个小渔村。不是所有的小渔村都有深圳的命，北海经济体量本就小，不可能期望他有广州、上海的成就。

另一方面，整个广西发展都不如意，又能要求北海有多大的成就呢？20年来广西不也先后被陕西、江西、云南等省份超越嘛；而反观广东、浙江、江苏、山东等省份却是蒸蒸日上，即使台湾对面的福建发展得也比广西好很多。当然，这是客观原因，也有主观因素；比如九十年代的北海大搞房地产，最后导致了泡沫破产，本该搞产业的时代搞起了地产，方向都错了又怎能发展得起来呢？

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有先机，也得要有时机。天时配对好地利，配对好人和，方能成就美好。

个人浅见，北海为第一批沿海十四个开放城市之一，在自身基础那么薄弱，人的资源那么缺少的情况下，能够发展成为举世闻名的旅游城市，已经很难能可贵了。

城市发展，一靠政策，二靠人，三靠资金，四靠资源。北海虽是第一批对外开放城市，只有一个政策，但是人才资源、资金资源及其他可利用资源十分有限。

一是人口少，人才资源更少，对外来投资方和各种外来人员吸引力不如其他的开放城市。如果当时广西及时解决这些问题，北海发展更快。

二是北海对对面的是越南，越南比我们还穷，不可能像其他开放成市面对的港澳台、日本韩国等发达国家和地区。开放初期数以投资办厂为主的效应没能发挥出来，形成了一个被迫落后的情况。

三是改革开放的基层设施架构和软环境基层架构的不足和不完善，不能适应外来投资和源源不断的外来人口输入。

四是全广西都没有一个地方看好北海的开放，没有及时集中组织力量协助北海实现改革开放初期的集群效应。

五是要从自身的内部查找原因，虽然政策相同，但是我们的城市就是比不上人家发展速度快，需要更多的反思与改变。

一个故事：某小老板改革开放前在深圳办了一间维修汽车的铺子，深圳改革开放一实施，那铺子前面一条大马路一夜之间出现，那就是深南路。第二天接到通知，去村里领补偿金。

这说明人家早在开放前就已经谋划好基础，抢时间实施，便利了港澳台的投资者到来投资办厂经商。

宁夏人在北海看北海的发展，我2012年在北海买的房子，岁数大了也想有个好身体，来北海旅游带养生。每年4，5个月生活在北海。通过几年的熟悉这个城市，形象一般。

首先是交通不是很方便，从宁夏来北海没有直达的飞机，火车，必须中转。就是这个中转就很不方便。到了北海好些地方想打个车都没有，尤其早上，晚上那些私拉黑的多。

看电视北海的宣传片很美，实际上不是那样的，卫生很差，新修的金海岸大道路两边残垣断壁，不要的电线电杆依然屹立路上。马路上沙土，树叶很多，人行道边上随处可以见到垃圾。满街的车辆，电动毫无秩序。

不禁想问城市管理者，连个秩序，卫生都搞不好的城市能有什么发展呢？外地人看到北海这样是不会感兴趣的。

当很多外地人想来北海看看，问我北海怎样，我只能说你自己去看看，觉的好你就买房子，不好就当旅游了。结果和我一样，对这个城市没什么好感，可惜了上天给北海的海岸线了。

北海市长你便装去买一次海鲜，看看分量，就知道外地人的伤心了。尤其是南万码头那个地方。这样无良商家直接毁掉的是北海的城市形象。

从一个马路上的卫生就可以看出来，城市管理者不作为，怎样会向前发展呢？

我们赶上了好时代，希望生活更美好，怎么会生活在一个垃圾满地的环境中呢？

希望管理者把城市管好，把我们这样候鸟的心留在北海。

从改革开放之初的14个沿海城市来看，北海的发展相对来说确实差强人意。但是我们也不必幻想着每个沿海开放城市都能够像上海、广州发展的那么好，不然我们国家早就成为发达国家了。

沿海开放城市，是指中国沿海地区对外开放的、并在对外经济活动中实行经济特区的某些特殊政策的一系列港口城市。我们以上所提到的14个沿海开放城市第一批于1984年开放，当时国家也并不宽裕，开放这些城市，也是为了“杀出一条路”，给政策试点，所以最终成果如何，当然不会每座城市都发展得那么好。

北海是广西下辖的一个地级市，它的体量其实不大，陆地面积只有3337平方公里，常住人口168万左右，是一个中小城市。2018年北海GDP仅为1300.8亿元，在14个沿海开放城市中垫底，经济实力不强，在广西省内也处于中游。不过从发展水平来看，北海却是广西人均GDP最高的城市，从这个角度来看，北海其实也不算差。

地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、高速铁路和高速公路的城市，地理位置十分优越，这也难怪它会成为沿海开放城市。在北部湾城市群当中，北海作为其打造的“一湾双轴”中的其中一环，未来发展前景依然是不错的，GDP想翻身，赶超其它沿海开放城市，可能性不大，毕竟体量也有限，但是发展水平继续保持广西前列还是可以的。

作为一个在北海工作、生活了二十年的我来说，感觉北海的发展缓慢的原因如下：

一、从政府工作人员到民众的文化素质普遍偏低，领会和执行力较差，小北海的观念根深蒂固，本地人排外的陋习尚存，难于吸纳到全国真正的优秀的人才加入；

二、多年来城市发展定位不是很明确，一会儿喊出“新加坡模式”化建设，一会儿又是什么再造一个“深圳”，但基础产业薄弱，沿海工业稀缺，旅游产业不太明朗，房地产投资规模不大，文化地产项目寥寥无几；

三、作为亚太东盟主要城市之一，环北部湾经济圈战略宣传与推介还不是很到位，或者说力度还不够，阻碍了城市建设的迅猛发展。文化、意识、理念等多方面有待提高；

四、多年来深受传销的危害，城市形象欠佳，让全国各地真正的投资者有所顾虑，踌躇不前。

以上为个人浅见，不当之处望各位批评指正！

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只有一个原因，不受壮府待见。壮府的重心在钦州。没有哪个城市能凭一己之力而实现跨越腾飞的，北海一路孤军而战，凭着全国人民的热爱和支持，能走到今天这个模样，己是难能可贵，也就没有任何遗憾了！而北海成为首批十四个沿海开放城市的“十四阿哥”，这不是北海的耻辱，恰恰这是壮府的耻辱，当然也是全广西的耻辱！当年中央选定了北海作为广西唯一一个“开放城市”，而壮府却不能领会中央意图，不愿服从中央意志，从始至终都没有在北海事业的大厦中为北海添一块砖、加一块瓦。甚至还有一壮府领导公然笑称“北海是死角”，而把北海打入了冷宫。壮府在90年代把重心倾向了防城港，防城港获得了十年的黄金发展期。但到了00年代，壮府又把重心倾向了钦州。但可惜，壮府倾心的防城港没能站起来，壮府倾心的钦州也一样没能站起来。钦州现在是一家独得壮府万般恩爱，但20年过去了，也不过还是一个五线小城。壮府的战略失误己然是跃然纸上。这再一次证明，中央选择北海不会错，错的是壮府不能与中央统一步骤，这是北海不能发展起来，广西也不能发展起来的最主要原因。[呲牙]

北海是广西的门户，背靠首府南宁，面向东南亚。可惜越南不比香港，南宁不比广州，所以这北海也很难有什么大的发展。与周边的海口和湛江比，也没什么更大优势。但总的来说，还是在前进的。