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浙江湖州和嘉兴是为什么分家变成两个地级市?

电脑版   2020-11-26 06:43  

浙江湖州和嘉兴是为什么分家变成两个地级市?:湖州和嘉兴的分家,与当时我国的行政区改革是分不开的。1983年以前,我国是省县乡三级政府,其中还夹杂着机构地区

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湖州和嘉兴的分家,与当时我国的行政区改革是分不开的。

1983年以前,我国是省县乡三级政府,其中还夹杂着机构地区和省辖市,由于它们属于省级政府的派出机关,所以也就不属于一级政府,到现在还留有一些机构地区,如阿克苏地区、喀什地区等。

1981年,当年的国务院《政府工作报告》中,有关“中国经济体制改革的基本方向”的论述中提出:“以大中城市为依托,形成各类经济中心,组织合理的经济网络”,这是我国行政区改革的大背景。

1982年,中共中央向全国发出了改革地区体制的指示,我国县的数目众多,同时又是改革初期,行政上的管理及其不便,于是比县大一级的地级市便孕育而生,这是改革开放初期在政治、经济体制改革上的一次尝试。

1983年2月15日,中共中央、国务院又下发了《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》,要求“积极试行地、市合并”。江苏在全国率先撤销了地区,开始了撤地设市的改革。

嘉兴地区(驻地湖州市),共2市10县,1981年吴兴、嘉兴2县首先撤消,分别并入湖州、嘉兴2市(都是省辖市),1983年撤消嘉兴地区、湖州市、嘉兴市,设立湖州市(地级)、嘉兴市(地级),3县划入湖州市,5县划入嘉兴市。

撤地设市的好处是显而易见的,比如说有立法权,地级市在决策立法上有了更多的自主权。比如说改善民生,地区撤地设市后,在税收方面拥有更大的空间,由此用于改善民生的投入也将相应增加。

总结一下,嘉兴湖州为什么要分家(推测,仅供参考):

1:分家前,嘉兴与湖州,共1个地区,2个省辖市,10个县,对于浙江省来说,要管理的机构太多,加之改革开放初期,需要上传下达的东西多,太多的机构导致行政效率低下。

2:当时的湖州市(省辖市)、嘉兴市(省辖市)都算得上是区域里的大城市,依托这两个省辖市,再组建两个一级政府,形成新的经济中心,符合当时国家经济体制改革的大方向。

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嘉兴和湖州,都处于太湖流域的两个城市,从古至今两个地方的联系可以说是非常紧密的。在古代以及建国后的一段时间内,湖州和嘉兴都是一个地方。直到1983年,才将其作为两个不同的地级市区分了开来。

至于当初为什么要分成两个地级市,具体理由我们已经不得而知了,只能进行合理的猜测。其中的一个原因,可能就是希望能够重新分配太湖流域的区域资源,找准定位发展出自己的特色吧。

因为划分之后,嘉兴的位置整体上是离上海和杭州非常相近的,尤其是上海,而湖州则是紧挨着太湖流域。可能当时的考虑,就是希望嘉兴能够接轨上海和杭州,依靠其经济强大的辐射能力来带动自己的发展;而湖州则是可以更好地利用太湖流域的资源,发展好第一产业。

其余的原因,可能大概也就是当时那个时代的原因了吧。这个实在是太过于复杂,也就不多说了。不过从目前来看,这样划分之后的效果还是比较明显的。就拿嘉兴市来说,上海对于其的拉动能力真的是非常强大的。以至于其经济这些年也一直在快速增长,保持在省内的前列。要知道,嘉兴市的体量在省内可是除了舟山市以外最小的一个了,却能有如此的发展,和当初资源的重新分配有着不小的关系。

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但凡经济发展强劲,人口稠密地域,都会增加管理层,以深化政策落实,更好的全面发展,利国利民。

但富人之侧难有富人,嘉湖虽处于上海外围,可所有优势策略都会放在上海,与嘉湖二地无缘,这也是二地经济长期没有大亮点的原因所在,只能度时捡漏,时间一长动力不足,也只能喊喊接轨,无实质突破口就难实现高歌猛进。

真佩服带领温州、义乌、柯桥经济腾飞的首位地区领导,在没有财政大幅投资的困境中,仅靠自己走出了别人迈不出的金色第一步,实实在在的创造了敢为天下先。

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嘉兴和湖州原属嘉兴地区,而专署设在湖州,那时经常召开三级干部大会,嘉兴地区的公社书记都要去湖州开会非常不便。而拆地建市把嘉兴湖州设两个地级市好处很多:一是地理位置分南北有利各地特色,二是一分为二利于行政管理,三是更利于各地发展。

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历史上湖州和嘉兴一直是不相属的郡州。湖州是东南形胜,三吴都会中的三吴之一;建国后,湖州和嘉兴合称为浙江第一专区。后改名为嘉兴地区。1983年国务院根据需要重新拆分为湖州市和嘉兴市。

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浙江湖州和嘉兴是随着国家行政区划的大幅度调整在1983年变成两个地级市的。


1982年,中共中央(1982)51号文件中向全国发出了改革地区体制、实行市管县体制的指示。当年先在江苏试点,1983年开始在全国试行。目前,市管县体制已成为我国大多数地区的行政区划体制。


中华人民共和国建国初期行政区划


建国初期行政区划层级较多,有中央----大行政区-----省、直辖市、自治区-地级市(极少)----专区、自治州-----县、市-----区公所-----乡、镇 七级。

50年代中期取消大行政区,很多地方取消了区公所,变为中央-----省、直辖市、自治区-地级市(极少)、专区-----、自治州县、市-----乡、镇五级为主(1958年,乡镇改为人民公社。文革期间,专区改称地区。)


1983年之后行政区划


1983年以后,实行地(地区)市(地级市或县级市)合并,实行市管县体制,目前中国行政区划主要是中央------省、直辖市、自治区-地级市、地区、自治州------区、县、县级市------乡、镇五级为主的行政体系。当时分设两市的基本内容如下:



设立嘉兴市城区,以建设、新嘉、东门、解放、南湖、新兴6个街道和塘汇、嘉北、南湖、东栅、秀水5个公社为其行政区域;设立郊区,以新塍、王店2个镇和26个公社(乡)为其行政区域。(浙江省人民政府1983年9月20日批准)


设立湖州市城区,以月河、朝阳、爱山、飞英、龙泉、杨家埠6个街道和环渚、道场、龙溪、弁南、白雀、塘甸6个公社为其行政区域;设立郊区,以埭溪、菱湖、双林、南浔、练市5个镇和39个公社(乡)为其行政区域。(浙江省人民政府1983年9月20日批准)。

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嘉兴湖州再合并;接轨上海才有大跃进!把德清、安吉、海宁划归杭州

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我堂堂嘉兴府怎能俯首称臣于湖州府?不行!得分家,平起平坐。??

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清朝时,湖州和嘉兴就是两个平级州府。强扭的瓜不甜。

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自古以来湖州嘉兴就是两个行政区域,83年分家是不忘初心

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