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伊核协议中俄罗斯有什么义务?责任?

电脑版   2020-11-26 06:37  

伊核协议中俄罗斯有什么义务?责任?:俄罗斯是“联合全面行动计划”(JCPOA)的参与方之一。然而俄罗斯在这个计划中其实并没有什么存在感,属于消极的参与方。伊:

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俄罗斯是“联合全面行动计划”(JCPOA)的参与方之一。然而俄罗斯在这个计划中其实并没有什么存在感,属于消极的参与方。伊核问题最初的谈判方主要是欧洲德法英三国,在2006年才正式形成了“6+1”的谈判模式,俄罗斯、美国等主要国家才开始参与其中。俄罗斯的加入作用,其实就是为了平衡力量对比,让谈判更具代表性,算是一个担保人的作用。

(缺席的拉夫罗夫)

当然这其中还有另外一层原因,那就是伊核问题本身涉及“大规模杀伤性武器扩散”,这事关国际和平与安全,俄罗斯作为安理会常任理事国必须参与其中。这也体现了安理会本身的大国协调一致原则。如果伊朗一旦研发核武器,危害国际安全,那么在安理会再提出相关制裁决议或者采取其他行动时,也就更为容易通过。毕竟与伊朗的谈判所有安理会常任理事国都是全程参与,情况都是全程掌握,不表态就是不负责任。

(安理会)

俄罗斯在伊核问题上的态度不起决定性作用,其只需要按照“联合全面行动计划”计划的内容,解除针对伊朗的制裁措施。在2006年至2010年间,联合国安理会一共通过了6项决议,其中涉及以下几个方面的内容(其中1696和1835号决议并未涉及制裁):

  • 2006年第1737号决议,禁止向伊朗提供核相关的技术和材料,冻结与伊朗导弹计划和核计划有关的人和实体的资金。

  • 2007年第1747号决议,实施武器禁运并扩大对伊资产冻结。

  • 2008年第1803号决议,再次扩大资产冻结范围,呼吁各国监视和跟踪伊朗的银行活动,检查伊朗的船只、飞机并监视参与和活动的人员在其本土的活动,对受制裁的个人进行旅行签证限制,禁止向伊朗出口与核和导弹有关的物品。

  • 2010年第1929号决议,禁止伊朗参加与弹道导弹有关的活动,进一步收紧武器禁运,对参加核计划的个人事实旅行禁令,冻结革命卫队和伊朗航运公司的资金和资产,建议各国严查伊朗货物。禁止为伊朗受制裁的轮船提供检修,严密监控伊朗的金融活动。

(全面联合行动计划)

总体而言,对于俄罗斯而言,其从表面来看是支持“联合全面行动计划”的,但是需要注意的是,从能源战略利益和区域战略的角度来看,俄罗斯对于美国退出“联合全面行动计划”持一种隔岸观火态度。因为一旦美国制裁伊朗,会导致伊朗石油出口受阻,而局势的紧张,也将使得国际原油市场出现大幅度的波动。这对于俄罗斯的石油出口是有百利而无一害。俄罗斯的各种呼吁和表态,更像是在完成例行任务,其也改变不了现状,也无意去参合其中。

(鲁哈尼与普京)

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伊核协议所有的缔约国,都是同样一个责任和义务,就是防止核武器扩散,通过维护伊核协议,防止伊朗开发核武器。

很多人嚷嚷中俄支持伊朗拥核,说能限制美国霸权。咱看下伊核协议的主要内容,伊朗现有低浓缩铀减少98%,浓缩铀丰度不得高于3.67%;第一代离心机减少三分之二,第二代离心机全部放弃;停止福尔多浓缩铀工厂的生产和研究浓缩铀;关闭阿拉克重水反应堆;准许国际原子能机构进行检查,包括一些军事设施。

作为交换,美国和欧盟减少对伊朗的制裁,主要是因为伊核问题的制裁解除。

伊核协议最早的谈判是2003年,那会儿主要国家是欧洲三国英法德。如果,伊朗真有核武器,直接威胁的是他们,而非美国。正是那会儿,伊朗非常疯狂,伊朗一些团体公开拒绝申报两个核设施,伊朗还拒绝让国际原子能机构抽样调查,你这不是疯了么。从那开始,英法德开始和伊朗谈判。

而等到2006年,伊朗核问题迟迟得不到解决,而且那会儿艾哈迈迪内贾德给人的感觉就是支持伊朗拥核的。2006年6月份,中美俄这三个有强大话语权的开始加入谈判。相当于是给一个长期不配合的国家施加一个巨大压力。这会儿,形成一个P5 + 1的局面,就是五常+德国。

从这会儿开始,内贾德时期是长期僵局,甚至2009年,奥巴马政府都开始琢磨空袭伊朗了。直到内贾德任期末尾,2013年那会儿,美国和伊朗才频繁密切接触。等到鲁哈尼这个温和派上台了,开始呼吁恢复核谈判,他上任之后还和奥巴马通话了。然后两年过去,《联合全面行动计划》正式达成,就是所谓的伊核协议。

伊核问题谈判,不是五常带着德国去欺负伊朗,而是五常和德国一起在维护世界的和平。这里面,中美俄加入以后,解除频繁的,推动伊核协议的是美国。有美国出头,中俄主要是重在参与,摆明态度,顺便当个担保人,避免对伊朗制裁过狠。

中俄参与,主要目的,还是为了压制伊朗拥核。伊朗拥核带来的后果非常严重,会爆发地区核军备竞赛的。而且,伊朗拥核,美国离得最远,中俄英法德离得非常近,属于直接受威胁。

伊核协议过后,中俄就是要维护伊核协议,稳住伊朗,防止核武器扩散,避免伊朗因为美国的退出而去重启核武计划。作为安理会五常,去维护伊核协议,维护地区和平,这是他们的责任和义务。尤其是这种不用打仗的责任和义务,肯定愿意去做。

关于伊朗这个核问题,中俄很早就明确表态了,决不允许伊朗拥有核武器。在伊核协议上签字,目的就是加重这个协议的分量,等于是明确告诉伊朗,你要是胆敢鼓捣核武器,美国打你,我是支持的。

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维护协议的正常进行,抵制破坏协议的行为,这是所有签约国的义务和责任!

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