上个世纪60年代的冷战期，让当时的美国政府选择了修建地下核避难所，由当时洛克菲勒家族的纳尔逊（时任纽约市长）牵头，包括纽约在内的十几个城市修建数万个避难所，总耗资达到15亿美元（相当于如今的120亿美元）。

70年代初期，因为预算资金严重不足而草草结束计划。此后的几十年间，很多人路过这些特殊标志的建筑，却完全不知道代表着什么意义，也没有人去在意这个。

哪怕美国大通银行每天数千人流量，也没有人去询问过这个标志代表着什么含义，甚至连银行工作人员都不懂。

这些标志大多出现在政府大楼、公立学校等等大型建筑的墙壁上，直到最近因为局势的原因，这些避难所再度引起注意。

据资料显示：1962年肯尼迪总统发表声明，要求认真建造这些紧急关头能保住美国人生命的核辐射避难所。1963年，陆军工程兵团在纽约市内就确认了17448个各式住宅，其中绝大部分都是地下室，最多可以同时容纳11703090个美国居民。

这些避难所修建完成后，联邦政府按每人2.4美元的配额购买应急药物、饼干罐头、糖盐水等等物资，分发在每个避难所内。

资金链出现问题暂停修建后，局势也稳定下来，这些避难所就被长期遗忘了，成为流浪汉和灰色交易的聚集点，有的甚至成为私人储藏室。比如布鲁克林大桥下的避难所，就成为当地工人存储油漆桶的地方。

曼哈顿桥下的避难所则因为出口被桥体遮挡而幸免于难，一位路过的游客发现了这个“安全屋”，并且在安全屋内部找到了很多写满“仅供敌人进攻后使用”标志的箱子。里面包含了大量的水、药品、毛毯和3.5万盒饼干。

他尝试打开写着饼干食物的金属罐，发现几十年前生产的饼干如今似乎还可以食用，没有异味也没有潮湿发霉。

但美国政府好像并不很在意这些，陆陆续续被民众和游客找到一些避难所，搬走里面的物资也没人说点什么。