7月31日

中国共产党大连市

第十二届委员会第六次全体会议

在棒棰岛宾馆召开

出席这次全会的有——

市委委员59人，市委候补委员13人。列席全会的有，曾担任副市级以上领导职务的老同志；不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；市纪委常委、市委巡查办主任；市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长；各地区各部门主要负责同志。部分市直企事业单位及在连中省属机关、高校党委（党组）书记；市第十二次党代会基层代表；部分市咨询委员会委员。各民主党派大连市委主委应邀参会。

会议都有哪些内容

一起来看看吧

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于辽宁及大连振兴发展重要指示精神和省委十二届八次全会精神，坚决贯彻“两个维护”，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步动员全市各级党组织和广大党员干部群众，坚定信心、保持定力，奋发有为、积极进取，为加快推进“两先区”建设而努力奋斗。

市委常委会主持会议。省委常委、市委书记谭作钧代表市委常委会作工作报告。会议审议通过了谭作钧所作的工作报告和《中国共产党大连市第十二届委员会第六次全体会议决议》。谭作钧讲话。

会议认为

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于辽宁及大连振兴发展重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，高质量发展实现良好开局，改革开放持续深化，三大攻坚战有序推进，民主法治建设取得新进步，群众生活持续改善，文化建设扎实推进，全面从严治党取得新成绩，大连“两先区”建设迈上了新台阶。

会议强调

面对新形势新任务新要求，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于辽宁及大连振兴发展重要指示精神，牢牢把握新时代大连振兴发展正确方向，坚定信心、砥砺奋进，勇当辽宁新一轮全面振兴的排头兵和领头羊。

一要坚决贯彻落实党中央决策部署，始终在大局大势下行动，确保党中央决策部署在大连得到不折不扣贯彻落实。

二要持之以恒践行新发展理念，坚持走高质量发展之路，加快形成落实新发展理念的体制机制，在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上有新作为。

三要坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，着力营造良好政治生态。

会议强调

下半年要重点抓好九个方面工作：

1

要按照高质量发展要求

促进经济行稳致远

坚持不懈抓科技创新，聚焦建设东北亚科技创新创业创投中心，提升创新体系整体效能。

坚持不懈抓实体经济，深入实施中国制造2025大连行动计划，优化升级传统优势产业，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。

坚持不懈抓海洋经济，构建现代化海洋产业体系，建设具有重要影响力的海洋中心城市。

坚持不懈抓防范化解重大风险，坚决整治非法金融乱象，有效防控政府债务风险。

2

要坚持城乡协调发展

大力推动乡村振兴

加快发展县域经济，推动产业向北转移、基础设施向北延伸、生产要素向北聚集，走城乡融合发展之路。

大力推动乡村振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

打好精准扶贫攻坚战，有序推动低收入村脱困脱帽。

3

要以庆祝改革开放40周年为契机

进一步开创改革开放新局面

扎实推进重点领域改革，统筹推进党政群机构改革，认真落实事业单位改革总体方案，推进园区改革发展。

着力提高对外开放水平，主动融入“一带一路”，推进自贸试验区建设，完善沿海经济带六市常态长效合作机制。

打造国际一流营商环境，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能深刻转变，支持民营经济发展，构建“亲”“清”新型政商关系。

4

要加强和创新社会治理

确保社会和谐稳定

深化平安大连建设，推动社会治理重心下移，打造社会治理“大连经验”升级版。

深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持四级书记抓信访，实施信访矛盾减存控增三年攻坚行动，继续深化严打暴恐活动专项行动。

高水平推进智慧城市建设，推进国家食品安全示范城市创建。

5

要持续改善民生

不断提高广大群众获得感幸福感

加大民生投入，做好重点民生工程，以创业带动就业，拓宽居民收入渠道，优先发展教育，高标准建设健康大连。

6

要繁荣发展先进文化

提升城市软实力

扎实推进社会主义核心价值观建设，严格落实意识形态工作责任制，大力宣传弘扬“新时代辽宁精神”，深化群众性精神文明创建活动。

7

要坚决打好污染防治攻坚战

推进美丽大连建设再上新台阶

扎实做好中央环保督察、国家海洋督察和省环保督察反馈意见整改工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，严守生态保护红线。

8

要创建法治中国示范城市

增创城市未来竞争新优势

深入学习宣传和贯彻实施宪法，加强重点领域立法，扎实开展工作监督和法律监督，坚持依法行政，深化司法体制改革，完善社会信用体系，增强全民法治观念。

9

要做好安全应急保密工作

严格落实安全生产责任

做好防汛抗灾、抗旱节水工作，确保全市安全生产形势总体稳定，确保人民群众生命财产安全。

会议强调

■要坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

■要把党的政治建设作为党的根本性建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清薄熙来、王珉恶劣影响，全面整治“圈子文化”，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。

■要层层落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸。

■要牢固树立正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

■要持之以恒纠正“四风”问题，大力倡导“马上就办，办就办好”工作作风，深入推进干部作风转变。

■要坚定不移惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，巩固反腐败斗争压倒性态势。

■要建立整改落实长效机制，做好巡视“后半篇文章”，以整改落实的实际行动推动振兴发展，以振兴发展的成果检验巡视整改成效。

会议要求

全市党员领导干部要认真学习运用《党委会的工作方法》，善于当“班长”，学会“弹钢琴”，以科学工作方法破解难题、推动发展。

●要坚持敢担当能担当会担当，坚决克服不敢担当、不愿担当、虚假担当的问题，真正把该担的责任担起来，把该挑的担子挑起来。

●要与时俱进加强学习，强化理论武装，丰富知识素养，优化知识结构，坚持不懈补齐能力短板。

●要巩固当前经济发展良好态势，进一步提振信心、锐意进取、真抓实干，一个时间节点一个时间节点推进，一件任务一件任务落实，确保圆满完成全年目标任务，向中央、省委交上一份合格的答卷。

会议号召

让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，积极进取、奋发有为，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，坚定不移推进全面从严治党，推动新时代大连“两先区”建设高质量发展，勇当辽宁新一轮全面振兴的排头兵和领头羊。

另外

会议审议通过了《中共大连市委关于加强党的政治建设，坚决贯彻“两个维护”，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的决定》和《大连市进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》及配套文件。

会议批准部分同志辞去十二届市委委员职务；追认给予刘德春同志撤销党内职务处分。

奋力推动新时代

大连“两先区”建设高质量发展

大连日报评论员

7月31日召开的市委十二届六次全会强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神，牢牢把握大连振兴发展正确方向，持之以恒践行新发展理念和高质量发展要求，加快推进“两先区”建设，勇当辽宁新一轮全面振兴的排头兵和领头羊。

会议总结了上半年工作。今年以来，在党中央和省委的正确领导下，市委带领全市上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高质量发展实现良好开局，振兴发展取得来之不易的成绩。特别是深入学习贯彻习近平总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持在大局大势下行动，经常对表对标，确保新时代大连振兴发展沿着正确方向前行；践行新发展理念，按照高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，努力闯出一条转型发展、创新发展新路；坚定不移推进全面从严治党，以更强的意志、更大的决心、更实的举措，把全面从严治党进行到底，营造风清气正良好政治生态。

下半年的任务艰巨而繁重。向党中央和省委、省政府交上满意的“大连答卷”，必须在既有工作的基础上，深化改革开放，持续改善民生，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，以振奋的精神、优良的作风，确保高质量完成全年各项目标任务。要按照高质量发展要求，促进经济行稳致远。以问题为导向、需求为牵引，坚持不懈抓科技创新，尤其是高新区、金普新区作为国家自主创新示范区的重要承载区，要大力实施三年行动计划，充分发挥示范和引领作用；坚持不懈抓实体经济转型升级、创新发展，形成具有强势竞争力的新的经济增长点；坚持不懈抓海洋经济，拓展蓝色经济空间，建设具有重要影响力的海洋中心城市；提高政治站位，坚持不懈抓防范化解重大风险。要坚持城乡协调发展，大力推动乡村振兴，将乡村振兴战略作为新时代做好全市“三农工作”的总抓手，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，打好精准扶贫攻坚战。要以纪念改革开放40周年为契机，以推动改革更深化、开放更扩大作为最好的纪念，打造国际一流营商环境，不断为振兴发展增添新的动力活力。要加强和创新社会治理，营造平安和谐的生活和发展环境。要持续改善民生，不断提高群众获得感幸福感。要以繁荣发展先进文化，提升城市软实力。要加强生态文明建设，让良好的生态环境成为广大群众幸福的增长点、高质量发展的支撑点、展现大连良好形象的发力点。

当前，摆在全市各级党组织和广大党员干部面前的一项重大政治任务，是抓好中央巡视反馈意见整改落实。这次全会审议通过了《中共大连市委关于加强党的政治建设，坚决贯彻“两个维护”，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的决定》，全市广大党员干部要按照市委要求，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻两个“维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要聚焦解决落实“两个责任”不到位、全面从严治党不力问题，层层传导压力，层层压实责任，真正肩负起管党治党政治责任。要树立正确选人用人导向，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，教育引导广大干部强化政治担当、历史担当、责任担当，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，在其位、谋其政、干其事、求其效。要坚定不移惩治腐败，让广大群众真正感受到效果。要建立整改落实长效机制，通过整改促进标本兼治，以整改落实的实际行动推动振兴发展，以振兴发展成果检验整改成效。

幸福都是奋斗出来的。广大干部要按照这次全会出台的《大连市进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，真抓实干、埋头苦干，稳扎稳打、率先突破，当好新时代“两先区”建设的“先锋官”和“施工队长”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力推动新时代大连“两先区”建设高质量发展，再创新优势、铸就新辉煌！

记者：大观新闻大连日报记者刘星、刘畅

图片：大观新闻大连日报记者王华

编辑：小雨、“新闻大连”张溢中

美编：“新闻大连”孔德成

责编：“新闻大连”张溢中

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