在人的方面，既要释放科研人员本身的创新活力，充分发挥科学家和企业家的创新主体作用，同时还要为科技人员做好服务工作。本次会议特别提到要培养组织型人才，他们一方面可以贯彻国家科技政策，另一方面也可以成为科研人员的知心人，一起推动科技创新。

财

突破关键核心技术不仅需要调动科研人员的积极性，还需要创新资金等方面的支持。这方面，会议也做出安排：

1、充分发挥社会主义市场经济的独特作用，充分发挥我国社会主义制度优势。

这个制度优势就是集中力量办大事。今年4月26日，习近平在武汉考察时就提到，过去在外部封锁下，我们自力更生，勒紧裤腰带、咬紧牙关创造了“两弹一星”，这是因为我们发挥了社会主义制度优势——集中力量办大事。下一步，科技攻关也要这样做。6月14日在山东考察时，习近平再次指出，要坚持把发展基点放在创新上，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势。

△6月14日上午，习近平在济南考察浪潮集团高端容错计算机生产基地

2、鼓励科研院所和科研人员进入企业，完善创新投入机制和科技金融政策。

5月28日，习近平在两院院士大会上曾经表示，要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。

在财力等资源的投入方面，既要集中力量办大事，同时也要发挥企业和市场的作用，协同发力推动创新，突破核心技术。

制

在5月28日的两院院士大会上，习近平强调，要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”。要优化和强化技术创新体系顶层设计，明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优势。

推动科技创新、突破关键核心技术需要系统安排，也需要在体制机制上进行创新，从而调动科研人员的积极性，更加充分利用好各方面资源。对此，本次中央财经委员会会议也作出系统规划：

导向：按照需求导向、问题导向、目标导向，从国家发展需要出发。

两个“系统”：聚焦国家需求，统筹整合力量，发挥国内市场优势，强化规划引领，形成更有针对性科技创新的系统布局和科技创新平台的系统安排。

基础设施：完善科研平台开放制度，完善国家科技资源库，培育一批尖端科学仪器制造企业。

创新联合体：推进产学研用一体化，支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量，建立创新联合体。

对外开放：扩大科技领域对外开放，充分利用国际创新资源，开辟多元化合作渠道，精准选择合作领域，加强高等院校、科研院所等对外科技交流合作，强化创新伙伴关系。

综合这些因素，会议强调，要形成关键核心技术攻坚体制。同时，要加强党中央对科技工作的集中统一领导，形成推动攻克关键核心技术的强大合力。

关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。让我们按照习近平总书记规划的这份路线图，切实提升关键核心技术创新能力，努力早日取得重大原创性突破，为我国发展提供有力科技保障。